V rámci probíhajícího legislativního procesu k návrhu zákona o sociálním podniku byly ze
strany Ministerstva práce a sociálních věcí provedeny zásadní změny v textu návrhu. Změny
jsou zveřejněny na webu Úřadu vlády zde. Největší změnou oproti stávajícímu textu je
úprava procesu registrace sociálního podniku. Podle nového návrhu bude moci
označení sociální podnik používat pouze sociální podnik registrovaný podle zákona.
Fakticky tak dojde od roku 2025 ke stavu, kdy nebude Česká republika uznávat sociální
podniky, které se zaměřují na plnění jiných společensky prospěšných cílů, než je integrace
vybraných okruhů osob na trh práce. Tyto sociální podniky zde přitom působí v mnoha
případech řadu let. Nadále již nebudou moci používat zavedený název a nazývat se
sociálními podniky. Návrh zákona navíc neobsahuje žádná přechodná ustanovení.
Okamžikem nabytí jeho účinnosti tedy nebude moci v České republice legálně působit žádný
sociální podnik, a to až do okamžiku, než budou první sociální podniky registrovány MPSV.
To může trvat i několik měsíců.
TESSEA ČR, z.s. dlouhodobě upozorňuje na skutečnost, že připravovaný zákon o sociálním
podniku upraví pouze působení části sociálních podniků. Řada ostatních, které zde dosud
působí v souladu s ustálenou evropskou definicí sociálního podnikání, nebude zákonem
definována a upravena. Původní návrh výslovně počítal s možností existence
neregistrovaných sociálních podniků a byl zde ponechán prostor pro působení i těchto
subjektů. Poslední verze návrhu zákona je už však v rozporu i s evropskými
dokumenty (např. Akčním plánem pro sociální ekonomiku) a evropským pojetím
sociálního podnikání a sociální ekonomiky jako takové. Pokud by byla navržená právní
úprava přijata, tak by navíc došlo ke zkreslení statistických dat o počtu sociálních podniků a
rozsahu sociálního podnikání v České republice v porovnání s okolními státy.
S ohledem na zásadní dopad provedených úprav apelujeme na vládu, aby byl důsledně
dodržen postup podle legislativních pravidel vlády a navržené změny byly projednány
opětovně v řádném připomínkovém řízení!
Karel Machotka, ředitel
a správní rada TESSEA ČR, z.s.